La legislatura ordinaria actual está en cuenta regresiva, sin embargo, el Congreso Nacional ha aprobado apenas una sola ley en los más de 100 días de trabajo consumados del ciclo parlamentario.
Se trata de la Ley 25-26, que crea el sistema nacional “Alertas RD” para la búsqueda de personas desaparecidas, impulsada por las diputadas perremeístas Liz Mieses y Carmen Ligia Barceló, la cual manda a activar dicho sistema de forma obligatoria y conjunta entre la Policía Nacional y el Ministerio Público en un plazo menor a 24 horas tras el reporte.
A esta primera legislatura, que concluye la noche del 26 de julio, le quedan 47 días calendarios y aún siguen pendientes de evacuación todas las demás iniciativas mencionadas por el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, en la prometida “ola de aprobación”. La reforma laboral encabeza este listado.
El pasado viernes, la Cámara Baja anunció que iniciaría en esta semana con la lectura íntegra del proyecto de ley que modifica el Código de Trabajo, pieza que vino del Senado y que fue aprobada por los diputados en primera lectura.
La controversial legislación es rechazada por más de 85 entidades empresariales, siendo una de ellas el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), quien exhortó a los congresistas a darle tiempo a la normativa para retomar las discusiones y que se logren rescatar los acuerdos establecidos por el tripartismo en las pasadas discusiones.
El pliego de ley detenido en la Cámara de Diputados podría ser modificado en torno a los 24 meses establecidos como tope para la duración de los procesos en los tribunales (que algunos proponen sea bajado a 18 meses), las consecuencias a los jueces si no se falla de manera definitiva dentro del plazo, las jornadas laborales, entre otros puntos.
Alimentación escolar y nueva ley de general de deportes
Otro de los proyectos parte de la ola de aprobaciones de leyes clave que están pendientes y “que son importantes para el ordenamiento y desarrollo del país”, anunciado por Alfredo Pacheco a mediados de marzo pasado, es el de alimentación y nutrición escolar, propuesto por la también diputada perremeísta Soraya Suárez.
La iniciativa es una de las 10 más importantes del presente cuatrienio (2024-2028), según reveló el presidente de la Cámara Baja en una de sus intervenciones en las pasadas sesiones.
Similar a la reforma laboral, el proyecto de ley de alimentación y nutrición escolar, el cual prohíbe a las cafeterías de los centros públicos y privados vender refrescos y productos ultraprocesados, ha encontrado tropiezos en el Congreso Nacional con algunos sectores.
De igual manera, el órgano congresual no ha logrado dar salida al proyecto de ley orgánica de deportes y recreación, reintroducido por los diputados de Fuerza del Pueblo (FP) Heriberto Aracena y Jorge Leonardo Tavárez, el cual estuvo en la agenda del día de la Cámara durante varias sesiones, para ser conocido en primera discusión.
A pesar de la importancia de la normativa e intentos fallidos en pasadas legislaturas, el marco de ley fue remitido a estudio de comisión, para unas revisiones, sin ser sancionado hasta el momento.
De agua, ciberseguridad, Código Civil y más
Además de las legislaciones mencionadas, los otros proyectos de impacto anunciados por Alfredo Pacheco son: la ley de agua, la de ciberseguridad, de revalorización de inmuebles, la modificación de la Ley Electoral, la ley sobre salud mental, la de debates electorales y una ley que cree las garantías reciprocas.
Y, como en otras ocasiones, el Congreso Nacional volvió a incluir entre las leyes prioritarias la reforma al Código Civil. No obstante, el presidente de la Comisión Permanente de Justicia de la Cámara de Diputados, Wandy Batista, aseguró el mes pasado que el equipo a cargo podría tomarse esta legislatura y la próxima para tratar el marco legislativo “porque es un trabajo largo”.
De igual manera, el diputado Eugenio Cedeño, miembro de la comisión, ponderó que no cree que haya Código Civil en esta legislatura, porque no se estaba trabajando con él, por lo que propuso aprobar el marco legislativo “por partes”. Si bien los senadores y diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y aliados convirtieron en ley en esta legislatura el proyecto que autoriza el pago a contratistas del Estado y crea una comisión para las reclamaciones de obras ejecutadas sin contrato formal -el cual estuvo poco tiempo en comisión-, la legislación no estuvo entre las mencionadas por el presidente de la Cámara Baja el pasado 17 de marzo.
